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ECFA為台灣經濟注入新動力 2010年7月27日
中國及台灣在2010年6月29日簽署《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA),為經貿融合邁出重要一步。本文將分析協議對台灣經濟的影響。
作者 : 何偉富


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圖 一

文章重點

  • 備受期待的經濟合作框架協議(ECFA)於2010年6月29日正式簽署,意味兩岸關係再度邁向新里程
  • ECFA為兩岸帶來自由貿易商機,我們預料有助維持台灣貨品的競爭力
  • 台灣在「早收清單」的得益較中國大
  • ECFA短期內對台企盈利影響微,但有助提高當地長期經濟增長率,而台股更可望獲得重估

隨着《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)於2010年6月29日正式簽署,兩岸關係再度邁向新里程。ECFA標誌着兩岸自由貿易區正式建立,預料雙邊貿易額將大幅提高。

ECFA有利經貿融合

台灣乃出口主導型經濟,ECFA的關稅減免優惠有助維持台灣出口在區內的競爭力。事實上,自由貿易協議近年在東亞急速冒起,但外交因素導致台灣的區內經貿融合步伐停滯不前。由於中國與東協的自由貿易協議已在今年1月生效,約90%的貿易貨物可享零關稅優惠,因此倘若ECFA不能順利簽署,台灣貨品在中國的競爭力將嚴重受損。此外,ECFA不但有助台灣融入東亞經濟圈,亦有利台商發展其相對優勢,捕捉中國崛起所帶來的龐大需求。

台灣得益較大

長遠而言,台灣與中國大陸均會受惠於ECFA,但台灣暫時得益較大。從早收清單所見,獲大陸豁免關稅的台灣出口貨品達539項,涉及金額約138.36億美元;而台灣對大陸出口貨品的豁免僅267項,涉及金額約28.58億美元(表一)。

此外,大陸的農業產品不被納入早收清單,意味台灣依然能夠保護當地農業,免受外來競爭威脅。我們認為,這將有助台灣民眾接納ECFA。

表一:ECFA早收清單一覽
台灣 中國大陸
項數 2009年金額 ( 十億美元) 佔2009年台灣出口大陸比例(%) 項數 2009年金額(十億美元) 佔2009年大陸出口台灣比例(%)
石化 88 5,944 6.93 42 0.329 1.21
紡織 136 1,588 1.85 22 0.116 0.43
機械 107 1,143 1.33 69 0.474 1.75
運輸工具 50 0.148 0.18 17 0.409 0.02
其他 140 4.997 5.84 117 1.530 5.64
農業 18 0.016 0.02 不適用 不適用 不適用
合計 539 13.836 16.14 267 2.858 10.53
資料來源:台灣經濟部及奕豐金融編纂

表二列出早收清單的關稅減免時間表。由於台灣出口大陸的產品有兩成均與東盟存在競爭,關稅減免將即時消除這些不利因素。

我們認為加息對科技板塊為主的台股影響輕微(表二)。由於以出口為主的台灣科技股較受環球經濟週期影響,因此,除非出口受到全球經濟增長放緩影響,否則科技股依然可望看好。另外,匯率因素亦同樣重要。歐洲債務危機導致歐元大幅貶值,變相削弱台灣出口的競爭力。因此,我們認為環球經濟及歐債問題較加息更影響台股表現。

表二:早收清單的關稅減免時間表
大陸 台灣
現時關稅 第一年(2011年1月1日) 第二年(2012年1月1日) 第三年(2013年1月1日) 現時關稅 第一年(2011年1月1日) 第二年(2012年1月1日) 第三年(2013年1月1日)
<=5% 零關稅 <=2.5% 零關稅
>5-15% >5% 零關稅 >2.5-7.5% 2.5% 零關稅
>15% 10% 5% 零關稅 >7.5% 5% 2.5% 零關稅
資料來源:台灣經濟部工業局

中小企受惠

我們認為ECFA對台灣中小企,尤其是從事紡織、石化、機械、橡膠及塑膠的企業最有利。 如圖一所示,儘管中小企佔台灣企業的整體銷售及出口份額不高,但它們乃當地的主要僱主,並在2009年僱用76%的勞動人口(圖一)。我們認為,ECFA將為中小企帶來更多打入中國市場的商機,並鼓勵它們增加招聘。隨着就業市場改善,預料失業率可望從金融海嘯高位的6.04%降至5%以下。

短期對企業盈利影響微

現時不少評論誇大了ECFA對台灣股市的影響。由於關稅減免最早在明年才能入賬(表二),我們認為ECFA難以對台企盈利帶來即時效益。不過,ECFA的實施有助提高台灣長期經濟增長率,而台股亦有望獲得重估。據台灣經濟部預測,ECFA可增加當地經濟增長達1.7個百分點。

基調穩固 重估可期

鑒於投資者避險情緒上升,台股近月走勢尚未充分反映ECFA所帶來的兩岸經貿格局轉變。我們早前撰文指出,台股的市場盈利共識已超越我們去年的預測。截至2010年7月16日,台股2010年和2011年預測市盈率分別為13.8倍和12.6倍,較歷史平均水平為低。儘管現時台股估值受壓,但仍欠缺上漲的催化劑。總括而言,台灣的經濟基調尚算穩固。央行於上月重啟加息週期,我們認為此舉乃當局對經濟前景的「信心一票」。此外,ECFA有望加快兩岸經貿融合,並使台灣成為另一個具中國概念的市場,而近月調整為長線投資者提供入市良機。

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